Загрузка...
Обычная версия

Шрифт

a a a

Цвет

«Детский бюджет» - новый элемент бюджета для граждан

22.11.2016

Сегодня в областной Думе состоялись публичные слушания по проекту закона об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.

РУБРИКА «Областной бюджет»
Сегодня в областной Думе состоялись публичные слушания по проекту закона об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.

Как сообщил временно исполняющий обязанности министра финансов Калининградской области Виктор Порембский, в этом году произошел возврат к трехлетнему планированию бюджета. Также в текущем году региональный минфин приступил к формированию бюджетного прогноза на долгосрочный период – до 2030 года. В прогнозе определяются основные подходы к бюджетным параметрам исходя из ограничений, и определяются пределы финансирования государственных программ.

В проекте бюджета на следующий год доходы спрогнозированы в объеме 91,7 млрд рублей (45,2 млрд рублей из них – средства федерального бюджета на субсидирование предприятий в рамках режима ОЭЗ), расходы – 93,2 млрд рублей. Дефицит составит 1,5 млрд рублей, что без учета финансовой помощи - около 5% по отношению к доходам. Как рассказал Виктор Порембский, в ближайшие три года дефицит снижается, и в 2019 году бюджет области сбалансирован без дефицита.

Выступая перед депутатами, представителями СМИ и гражданами, которых интересовала бюджетная тема и которые пришли на публичные слушания, Виктор Порембский отметил специфические факторы, влияющие на поступление налогов в региональную казну. Так врио министра финансов сообщил, что при формировании бюджета были перераспределены доходные источники на региональном уровне в связи с изменениями расходных полномочий в части дошкольного образования. Кроме того, он отметил, что область теряет налоговые доходы в связи с изъятием в федеральный бюджет 1 процентного пункта ставки налога на прибыль (около 350 млн рублей). Значительны и потери в связи с закрытием в области крупного производства пива (около 300 млн рублей). Тем не менее, учитывая потери, налоговые доходы, по прогнозам минфина, должны увеличиться в 2017 году на 6,7%. Отдельно врио министра финансов подчеркнул в проекте бюджета значимость доходов от продажи имущества и земли – 6% от общего объема доходов, в то время как в предыдущие годы все неналоговые доходы формировали 3-4%.

Традиционно проект главного финансового документа региона сохраняет свою социальную направленность. Расходы, по словам главы областного минфина, прежде всего, обеспечивают исполнение всех социальных обязательств: государственные услуги, меры социальной поддержки (более 21 млрд рублей). Более 1,5 млрд рублей направляется на мероприятия в социальной сфере. На финансирование задач социально-экономического развития области (без учета субсидий юридическим лицам, связанным с режимом ОЭЗ) на 2017 год запланировано 45,9 млрд рублей.

В этом году впервые в составе материалов к проекту областного бюджета региональные финансисты представили так называемый «Детский бюджет», в котором отражены все расходы на обучение, оздоровление, социальную защиту и развитие детей. Общий объем этих средств составляет более 11 млрд рублей.

- Это самая большая часть бюджета, а дети - самая многочисленная целевая аудитория региональной бюджетной политики, если рассматривать демографическую структуру бюджета – отметил Виктор Порембский.

Большая часть расходов в «детском бюджете» - средства на дошкольное, общее и профессиональное, а также дополнительное образование – 7,8 млрд рублей. Более 48 тысяч детей получат услуги дошкольного образования в 230 детских садах и 62 школах в группах дошкольного образования, общий объем финансирования этих услуг составит 2,9 млрд рублей. На обеспечение школ в 2017 году предусмотрено 4,3 млрд рублей с ростом к текущему году на 7%. Также в бюджете следующего года заложено 122 млн рублей на летний отдых детей. Расходы на детские дома, школы-интернаты и поддержку приемных и замещающих семей составят 842 млн. рублей, на ремонт жилья для детей-сирот планируется направить 155 млн. рублей.

Отдельное внимание в законопроекте уделено гражданам старшего поколения, инвалидам и малообеспеченным гражданам. Так документ предусматривает 3,6 млрд рублей на социальное обслуживание и поддержку граждан пожилого возраста. На социальные выплаты и пособия запланировано 2,3 млрд рублей, более 70% этих расходов составляет ежемесячная выплата ветеранам труда. На финансирование социальных учреждений области, которые оказывают услуги почти 8,5 тысячам пожилых людей и инвалидам, в 2017 году выделят 825 млн. рублей. Малообеспеченные граждане, расходы которых на коммунальные платежи не должны превышать 22% совокупного дохода семьи, смогут получить компенсации на оплату ЖКУ: в бюджете 2017 года на эти цели предусмотрено 822 млн. рублей.

Областной бюджет сформирован с высокой долей капитальных расходов – 24% к общим расходам без учета субсидий в режиме ОЭЗ, в абсолютном значении почти 12 млрд. рублей. Государственные капитальные вложения – важный фактор экономики области. Значительная их часть – около 70% - обеспечивается за счет субсидий из ФБ в рамках ФЦП развития области и дорожных субсидий. Но и финансирование за счет «собственных» доходов капитальных вложений достаточно весомо – почти 4,4 млрд. рублей.

Законопроект прошел обсуждение на заседаниях всех комитетов областной Думы, получено заключение контрольно-счетной палаты. Проект закона о бюджете будет рассмотрен в первом чтении на заседании областной Думы в четверг, 24 ноября.